Владельцев электросамокатов и моноколёс обяжут регистрировать их через «Госуслуги»
В Госдуме разработали поправки в закон «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации». Они обяжут владельцев средств индивидуальной мобильности (СИМ) получать регистрационные знаки. Отдельные изменения коснутся Кодекса об административных правонарушениях. Они введут ужесточение ответственности за нарушения ПДД водителями СИМ.
Согласно постановлению правительства, к СИМ относятся электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сегвеи, моноколёса и другие аналогичные устройства.
Поправки в закон о регистрации ТС предполагают, что владелец СИМ в течение десяти дней после его приобретения должен будет поставить его на учёт «посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг». Этот процесс будет происходить в онлайне без предоставления СИМ в подразделения Госавтоинспекции. Порядок регистрации установят отдельным постановлением правительства. После неё СИМ получит государственный регистрационный номер, который владелец будет обязан разместить на видном месте. Если же конструкция СИМ не позволит этого сделать, то его эксплуатацию на дорогах общего пользования и в пешеходных зонах запретят.
В Госдуме считают, что установка регистрационных знаков позволит ввести фото- и видеофиксацию нарушений ПДД водителями СИМ.
Отдельный законопроект предусматривает ужесточение ответственности для водителей СИМ за нарушения ПДД. Так, за управление незарегистрированным СИМ водителю будет грозить штраф в размере 500–800 рублей, а при повторном нарушении эта сумма составит уже 5 тысяч рублей. Столько же придётся заплатить водителю электросамоката или сегвея за оставление места ДТП и за управление этой техникой в состоянии опьянения. При повторном случае управления СИМ в нетрезвом виде ему может грозить уже арест на 10–15 суток. Езда по пешеходным дорожкам, тротуарам и пешеходным зонам в нарушение ПДД, а также там, где это запрещено соответствующими дорожными знаками, обойдется в 2 тысячи рублей. Проезд на красный свет — в 1 тысячу, а при повторном нарушении штраф составит 5 тысяч рублей. Водителей СИМ, которые в нарушение ПДД не предоставили преимущество в движении пешеходам или велосипедистам, хотят штрафовать на 1,5–2,5 тысяч рублей.
В МВД сообщили, что в действующей редакции ПДД используется термин «лица, использующие для передвижения средства индивидуальной мобильности», и при нарушениях к ним применяются ч. 2 ст. 12.29 и ст. 12.30 КоАП
В компаниях кикшеринга инициативу о регистрации СИМ называют преждевременной. На данном этапе развития использования средств индивидуальной мобильности существуют более актуальные проблемы, отметили в Whoosh. Например, так и не установлен порядок размещения СИМ на территориях общего пользования. Также не унифицирован стандарт образовательной программы, направленной на повышение культуры и этики эксплуатации СИМ.
В компании отметили, что у всех операторов проката на электросамокатах уже есть идентификационные номера. Однако механика выявления нарушений при эксплуатации СИМ с использованием этих номеров пока не определена. Также «не разработана и не апробирована методология по фиксированию этих номеров какими-либо программно-аппаратными средствами».
Адвокат движения «Свобода выбора» Сергей Радько считает предложение о регистрации СИМ избыточным. По его словам, у автомобилей и мотоциклов есть ПТС, на основании которого транспортное средстве и ставится на учет в ГИБДД, их можно идентифицировать по VIN-номеру. Однако неясно, на основании каких документов будет производиться регистрация СИМ. Кроме того, непонятно, где надо размещать регистрационный знак на электросамокате, отметил эксперт. Однако он назвал разумной идею о введении отдельной ответственности для водителей СИМ.
Председатель «Движения автомобилистов России» Виктор Похмелкин считает, что для водителей СИМ надо также ввести обязательное оформление полиса ОСАГО.
Майор ГИБДД в отставке Виктор Кондрашин полагает, что регистрация СИМ позволит точно определить виновника ДТП, так как нередко люди используют чужой аккаунт, чтобы взять электросамокат в аренду.
С 1 февраля в РФ начали действовать правила сертификации средств индивидуальной мобильности, ограничивающие скорость самокатов и моноколёс до 25 км/ч и требующие автоматического замедления в парках.
С 1 марта управлять СИМ могут только пользователи старше 14 лет, если речь идёт о проезжей части и при соблюдении ряда условий. За нарушение правил будут применяться штрафы от 800 до 1,5 тыс. руб., следить за соблюдением правил будет полиция.
В Правилах дорожного движения закреплен порядок езды на электросамокатах, гироскутерах, моноколесах и других аналогичных устройствах
Установлено, в частности, что на средствах индивидуальной мобильности допускается перемещаться со скоростью не более 25 км/ч. При этом масса такого электротранспорта, на котором разрешается передвигаться по тротуарам, вело- и пешеходным дорожкам, не должна превышать 35 кг.
Движение электросамокатов и других средств индивидуальной мобильности будет регулироваться специальными дорожными знаками, разрешающими, ограничивающими или запрещающими перемещение на таких видах транспорта в тех или иных зонах.
При совместном передвижении пешеходы получают приоритет. При движении по велосипедным дорожкам, а также при пересечении таких дорожек пешеходы должны уступать дорогу велосипедистам и лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности.
На электросамокатах любой массы разрешается ездить по правому краю проезжей части дорог. Но делать это можно людям старше 14 лет и там, где максимальная скорость движения ограничена 60 км/ч, а также разрешено движение велосипедистов. Средство индивидуальной мобильности должно быть оборудовано тормозной системой, звуковым сигналом, световозвращателями сзади и по бокам, а также фарой (фонарем) белого цвета спереди.
Новые ПДД для электросамокатов: что изменилось?
С 1 марта вступили в силу поправки в ПДД, в которых подробно прописаны в том числе новые правила езды на электросамокатах. Обновления коснутся как личных, так и арендованных самокатов.
Бизнес-секреты разобрали главные пункты обновлений. А еще мы спросили у трех крупнейших кикшеринговых операторов России — Whoosh, Urent и lite, — как они работают в новых условиях.
Поскольку крупнейшие кикшеринг-сервисы сами участвовали в разработке новых ПДД в качестве экспертов, к соблюдению этих правил они подготовились заранее — еще до 1 марта привели свои устройства и приложения в соответствие с новыми требованиями, поэтому в их работе с началом весны практически ничего не изменилось. А вот локальные игроки, возможно, оказались не настолько готовы к новым нормам.
Рассказываем в «Шпаргалках», что изменится в правилах эксплуатации электросамокатов для операторов проката и для самих пользователей.
Что поменялось и зачем это нужно?
Главное изменение — электросамокат впервые получил правовой статус: средство индивидуальной мобильности — СИМ. Такой же статус теперь есть у электроскейтбордов, гироскутеров и сегвеев. Это означает, что теперь для всех СИМ начинают действовать отдельные ПДД, которых раньше не было.
Кроме того, пользователей самокатов выделили в отдельную категорию. Ранее водители электросамокатов приравнивались к пешеходам, теперь в ПДД появилась категория «лица, использующие для передвижения средства индивидуальной мобильности».
Поправки были внесены на фоне бума популярности электросамокатов и сегвеев в последние годы. Их использование практически никак не регулировалось, а количество травм и несчастных случаев с участием этих устройств активно росло.
Где теперь можно ездить на электросамокатах? Новые дорожные знаки есть?
Раньше можно было ездить везде, где ходят пешеходы. Теперь в правилах закреплены приоритетные места передвижения на электросамокатах:
В некоторых зонах появится новый дорожный знак 3.35 «Движение на средствах индивидуальной мобильности запрещено».
Дорожный знак 3.35: «Движение на СИМ запрещено»
Какие ограничения появились для самокатов?
В ПДД прописаны ограничения для скорости и веса самокатов.
Скорость — не более 25 км/ч для всех СИМ. Если едете по тротуару или в пешеходных зонах и создаете помехи для движения пешеходов — надо спешиться или снизить скорость до скорости пешеходов.
Вес — не более 35 кг, если вы передвигаетесь в пешеходной зоне. Более тяжелым самокатам разрешено ездить только по велодорожкам или проезжей части. Кикшеринг-операторы не используют устройства тяжелее 35 кг.
С какого возраста можно ездить на электросамокатах?
По новому закону самокатчики в возрасте от 7 до 14 лет могут ездить только по тротуарам, пешеходным, велосипедным и велопешеходным дорожкам, а также в пределах пешеходных зон. Выезд на проезжую часть для них запрещен.
Операторы Whoosh, Urent и lite дают свои самокаты в аренду только совершеннолетним клиентам, хотя поправки в ПДД не ставят таких возрастных рамок для использования СИМ.
Как контролировать скорость арендованного самоката, учитывая разные скоростные зоны?
Кикшеринговые операторы Whoosh, Urent и lite ограничили скорость своих самокатов еще до введения поправок в ПДД — на них технически нельзя разогнаться быстрее 25 км/ч.
Что будет, если нарушил правила? Оштрафуют?
В МВД разъяснили, какие штрафы грозят водителям электросамокатов: штрафовать их будут по уже действующим нормам кодекса об административных правонарушениях:
Выписать штраф может как сотрудник ГИБДД, так и участковый полицейский, но пока, по заверениям МВД, полиция будет вмешиваться лишь в вопиющих случаях. «Не будет, конечно, полиция гоняться за ними по паркам, по тротуарам, догонять, измерять их скорость», — обещал глава Научного центра безопасности дорожного движения МВД России Дмитрий Митрошин.
А за что отвечают операторы в случае происшествия?
Ни за что — отвечает только тот, кто непосредственно управляет СИМ. Операторы лишь обеспечивают соответствие устройств нормативам по скорости и весу и предупреждают своих клиентов об ответственности в случае аварии.
Еще кикшеринги стремятся выявлять потенциальных нарушителей. Так, lite автоматически распознает нетипичное использование электросамоката, например при пьяной езде, и блокирует устройство до выяснения обстоятельств.
Как устроена система страховки пользователей самокатов? Будут ли изменения?
Оператор Whoosh предлагает добровольную страховку для каждой поездки за 35 ₽. Страховка покроет до 500 000 ₽ ущерба здоровью того, кто арендовал самокат, до 100 000 ₽ ущерба его имуществу и до 300 000 ₽ ущерба здоровью или имуществу третьих лиц.
У lite страховка тоже добровольная, стоит она 30 ₽ за поездку. Максимальный размер страховых выплат — 300 000 ₽.
У сервиса Urent есть входящая в тариф базовая обязательная страховка, которая действует для любой поездки и страхует здоровье пользователя во время поездки. Отдельно можно купить расширенную страховку за 35 ₽ — она страхует также здоровье и имущество третьих лиц. Страхование покрывает ущерб до 600 000 ₽.
Изменения в свои страховые программы ни один из трех операторов вводить пока не планирует.
Потребуют ли новые ПДД дополнительных инвестиций от компаний кикшеринга?
В Whoosh, Urent и lite увеличения расходов в связи с новыми правилами не прогнозируют. Все три оператора заранее подготовились к введению поправок в ПДД и уже внесли в свои приложения необходимые изменения. Сейчас операторы уделяют больше внимания информированию клиентов:
Правила езды на электросамокате в 2023 году: что изменилось
Правительство РФ внесло изменения в правила дорожного движения. Они касаются тех, кто водит электросамокаты, электроскутеры и любые устройства с электродвигателем.
Изменения вступили в силу 1 марта 2023 года. Расскажу подробности.
Как было раньше
Раньше правила дорожного движения относили тех, кто управляет самокатами, к пешеходам. Для них действовали те же указания:
- Перемещаться по тротуарам, пешеходным и велосипедным дорожкам.
- В отсутствие тротуаров и дорожек — по обочинам дорог или краю проезжей части навстречу движению.
- В темное время суток носить светоотражающие элементы на одежде.
Электросамокат мог считаться транспортным средством, только если на нем стоял двигатель внутреннего сгорания объемом более 50 см³ или электродвигатель мощностью больше 4 кВт, а конструкция предполагала скорость выше 50 км/ч. Если водитель такого самоката нарушал ПДД, его могли привлечь к административной ответственности: например, за езду в нетрезвом виде.
В КоАП для водителей электросамокатов ничего не изменилось. Изменения внесли только в ПДД.
Что изменилось в ПДД
Обозначили статус электротранспорта и его владельцев. В ПДД появился новый термин: «средство индивидуальной мобильности», СИМ. Это транспортные средства с двигателем, который приводит в движение одно или несколько колес или роликов: электросамокаты, электровелосипеды, электроскейтборды, гироскутеры, сегвеи, моноколеса и другой аналогичный транспорт. Мощность двигателя не имеет значения: если он есть, самокат или велосипед считают СИМ.
На средствах индивидуальной мобильности нельзя передвигаться быстрее 25 км/ч , при этом на них должны быть фары или фонари.
На человека, который управляет СИМ, не распространяются общие обязанности водителей:
- Он не должен предъявлять документы.
- За нарушения ПДД отвечает как пешеход.
- Если уедет с места ДТП, его не привлекут к ответственности.
Определили, кто и где может ездить на электросамокатах. В возрасте от 7 до 14 лет на СИМ можно ездить по пешеходным и велосипедным дорожкам, тротуарам и в пределах пешеходных зон. Там же могут передвигаться дети младше 7 лет, но только в сопровождении взрослых.
В возрасте старше 14 лет на СИМ тяжелее 35 кг и велосипедах нужно двигаться по велосипедным и велопешеходным дорожкам, проезжей части велосипедной зоны или полосе для велосипедистов. Если такой инфраструктуры нет или она недоступна, можно двигаться по обочине, а если нет и ее — по правой стороне проезжей части.
На электросамокатах и аналогичном транспорте массой не выше 35 кг можно ездить в пешеходных зонах. А также по тротуарам и пешеходным дорожкам — но только в следующих случаях:
- Когда невозможно двигаться по велосипедным, велопешеходным дорожкам и полосе для велосипедистов. Если есть тротуар или пешеходная дорожка, на таком самокате выезжать на обочину или проезжую часть нельзя.
- Если нужно сопровождать ребенка младше 14 лет, который тоже едет на СИМ.
На практике это работает так: если вы выехали на электросамокате массой выше 35 кг на территорию, где нет велодорожек или полосы для велосипедистов, то можете ехать только по обочине — или по проезжей части, если обочины нет. В такой же ситуации на самокате легче 35 кг можно ехать по тротуару или пешеходной дорожке. И только когда их нет — выезжать на обочину или дорогу.
Для движения по проезжей части на СИМ должны быть тормоза, звуковой сигнал, фары белого цвета и световозвращатели — белые спереди и красные сзади. Кроме того, по новым правилам СИМ могут двигаться только на дорогах, где разрешено движение велосипедистов и скорость ограничена 60 км/ч. То есть на дорогу с максимальной разрешенной скоростью 90 км/ч на электросамокате выезжать нельзя.
Уточнили правила движения для СИМ. Если человек на электросамокате создает помехи движению пешеходов, он должен двигаться с их скоростью или спешиться. Еще при езде на СИМ обязательно выполнять требования регулировщика и следовать сигналам светофора: в виде силуэта пешехода — при движении по тротуару, велосипеда — на велодорожке.
Тем, кто управляет СИМ, запрещено:
- перевозить груз, который мешает управлять или выступает за габариты транспорта больше чем на полметра по длине или ширине;
- перевозить пассажиров, если это не предусмотрено конструкцией;
- перевозить детей до 7 лет без специально оборудованных мест;
- поворачивать налево или разворачиваться, если на дороге больше одной полосы в одну сторону или есть трамвайное движение;
- пересекать дорогу по пешеходным переходам не спешиваясь.
Также они обязаны держаться за руль — хотя бы одной рукой.
Еще в ПДД появился новый знак 3.35 — «Движение лиц на средствах индивидуальной мобильности запрещено».
С точки зрения КоАП человек, который управляет СИМ, остался пешеходом.
Ответственность за нарушение любого из перечисленных выше правил для него возможна только по части 1 статьи 12.29 КоАП РФ. Санкция — предупреждение или штраф 500 Р .
Что изменилось для других участников движения
Для водителей. Теперь при выезде на дорогу с прилегающей территории придется уступать дорогу не только транспорту и пешеходам, но и средствам индивидуальной мобильности. Когда загорается зеленый, нужно дождаться, чтобы пешеходный переход пересекли и пешеходы, и люди на СИМ.
Для пешеходов. На велодорожке нужно уступить дорогу и велосипедистам, и тем, кто двигается на средстве индивидуальной мобильности. В остальных случаях у пешеходов приоритет перед теми, кто двигается на СИМ.
Новости, которые касаются всех, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @tinkoffjournal.