США замахнулись на Луну
США отказались считать Луну достоянием человечества и намерены начать на ней добычу ресурсов. Указ об этом подписал Дональд Трамп. Этим документом президент дал Штатам право на коммерческое исследование спутника Земли и использование находящихся там ресурсов. В Роскосмосе назвали это «захватом других планет», а в Кремле заговорили о «приватизации» Луны. Кому принадлежит Луна на самом деле? И что собрались там добывать американцы? Об этом — Глеб Силко.
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ
Планы США по освоению Луны ни для кого не были секретом: снова высадка на спутник человека, затем строительство постоянных баз, а оттуда – маршрут на Марс. Но указ Дональда Трампа о том, что американские власти больше не рассматривают космическое пространство как всеобщее достояние человечества, обеспокоил многих.
Быстро отреагировали в Роскосмосе. Заявление замгендиректора Госкорпорации по международному сотрудничеству Сергея Савельева дало повод задуматься о начале первых политических звездных войн. Он назвал американский документ агрессивным планом «по фактическому захвату территорий других планет» и попыткой «экспроприации космического пространства».
Обсуждение дошло и до Кремля. Отвечая на вопрос “Ъ FM” пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что пока не будет давать юридических оценок происходящему, но в целом идея США администрацию президента обеспокоила.
«Все-таки какая-то приватизация космоса в тех или иных формах, а сейчас я затрудняюсь сказать, можно ли это расценивать как попытку приватизации космоса, такие попытки были бы неприемлемы»,— подчеркнул Дмитрий Песков.
Дмитрий Песков — о заявлении Дональда Трампа
Так чья же Луна? Этот вопрос регулируют несколько документов. Один из них — соглашение, принятое резолюцией Генассамблеи ООН в 1979 году. Именно в нем говорится, что спутник земли — достояние человечества, а ее исследования проводятся в интересах всего мира. Можно было бы подумать, что США нарушили это соглашение, но дело в том, что они никогда его и не поддерживали. Впрочем, как и Россия, и Китай, и Франция и многие другие страны. Ратифицировали его всего 15 государств.
По сути, все отношения на Луне сейчас регулируются другим документом — договором о космосе 1967 года, и в этом смысле американцы ничего не нарушили, объясняет специалист по космосу, историк Александр Железняков.
Какие доходы может принести освоение космоса
«Трамп четко сказал, что от этого договора Соединенные Штаты не отказываются. То, что он подписал указ, там, кстати, прописано: просто коммерческим компаниям разрешается действовать на Луне — добывать, доставлять на Луну какие-то там минералы и природные ресурсы. Но у нас некоторые поспешили заявить, что там чуть ли не монополизируют Луну Соединенные Штаты Америки, это не так»,— отметил он.
Согласно указы Трампа, Штаты собираются добывать на Луне полезные ископаемые. На спутнике можно найти, в частности, редкие для Земли элементы и даже топливо. Но до такого промышленного освоения еще очень далеко, говорит руководитель Института космической политики Иван Моисеев:
«Можно вывезти топливо, ракетное топливо на Луне много дешевле и много важнее, чем на Земле. Теоретически через 50 лет это по стоимости получается. Дело в том, что, чтобы американцам свои экспедиции направить на Луну, им по нынешним деньгам нужно $150 млрд. А вот теперь берем эти $150 млрд и берем ежегодный бюджет NASA — $30 млрд — значит, это 5 лет как минимум, но это же сделать надо. И еще, NASA же ведь не только Луной занимается. Вот 2024 год, это объявил Трамп, реально – 2028-ой, если вот все ресурсы NASA вложить, 2028-ой может получиться, и то сомнительно».
Зато, как следует, рассмотреть Луну сегодня смогут все желающие. Во вторник около 21:30 по московскому времени начнется суперлуние — спутник немного приблизится к Земле. Видимый диск суперлуны станет на 14% больше и намного ярче.
Теперь указ Дональда Трампа об использовании Штатами Луны должен разъяснить другим странам Госдепартамент. На это президент США отвел ведомству 180 дней.
Кому принадлежит Луна
Земля разделена на страны, за территории которых люди воевали на протяжении многих веков. И воюют до сих пор. Но что насчет Луны? Или астероидов? Попробуем разобраться.
Скорее всего, при разговоре о том, кому принадлежит Луна, вы первым делом представляете себе Базза Олдрина, стоящего рядом с флагом США, установленным на поверхности нашего спутника — это, наверное, один из самых известных снимков с американским флагом. Меньше века назад водружение национального флага в другой части света означало заявление прав отечества на эту территорию. Означал ли американский флаг на Луне основание колонии?
Захват новых национальных территорий был крайне европейской привычкой по отношению к неевропейским частям света. В частности, португальцы, испанцы, голландцы, французы и англичане в свое время создали колониальные империи. Однако, несмотря на то, что их отношение было в высшей степени ориентировано на Европу, само юридическое понятие водружения флага для установления суверенитета очень скоро стало принятым по всему миру и стало восприниматься как неотъемлемая часть национального права.
Очевидно, астронавты задумывались о более важных вещах, чем о юридическом значении и последствиях установки того флага. К счастью, этот вопрос был разрешен еще до начала миссии. С начала космической гонки США знали, что вид американского флага на Луне вызовет у многих людей по всему миру серьезные политические вопросы. Всякое предположение о том, что Луна может стать, говоря юридическим языком, частью Соединенных Штатов, может вызвать серьезные беспокойства и международные споры, способные серьезно навредить как космической программе государства, так и его интересам в целом.
Пусть к 1969 году деколонизация практически уничтожила любое представление о том, что неевропейские части мира, пусть и населенные, не были цивилизованными и, следовательно, были оправданно подчинены европейскому суверенитету, на Луне ровным счетом не жил ни один человек. По сути, и жизни как таковой на ней не было.
Тем не менее простой ответ на вопрос, трансформировали ли Армстронг или Олдрин Луну или хотя бы ее часть: нет. Ни NASA, ни правительство США не намеревались произвести такое впечатление. Первый договор об открытом космосе
По сути, ответ на этот вопрос был закреплен Договором о космосе 1967 года, к которому присоединились и Соединенные Штаты Америки, и Советский Союз, и другие страны с космическими программами. Обе сверхдержавы согласились, что «колонизация» Земли была в ответе за невероятные человеческие страдания и многие вооруженные конфликты прошлых веков. Когда дело дошло до юридического статуса Луны, они твердо намеревались не повторять ошибку старых европейских колониальных властей. По крайней мере, это позволило избежать очередной мировой войны за «кусок земли» в открытом космосе. Таким образом, Луна стала чем-то вроде «всеобщего достояния», юридически доступным всем странам. И произошло это за два года до первого прилунения человека.
Так что установка флага США была не заявлением о суверенитете, а скорее данью уважения американским налогоплательщикам и инженерам, которые сделали миссию Армстронга, Олдрина и Майкла Коллинза возможной. Астронавты привезли табличку с надписью «Мы пришли с миром от лица всего человечества». Не стоит забывать и известные слова Нила Армстронга: его «маленький шаг для человека» был «гигантским скачком» не для США, а «для всего человечества». Более того, и Соединенные Штаты, и NASA сдержали свое слово и поделились лунными камнями и другими образцами почвы с лунной поверхности с миром: передали их иностранным властям либо предоставили всем ученым доступ к ним для научного анализа и изучения. И хотя холодная война была в самом разгаре, это касалось и советских ученых.
Так что? Можно расходиться? В космических юристах теперь нет нужды?
Не так быстро. Несмотря на то что юридический статус Луны как «всеобщего достояния», доступного для всех стран с мирными миссиями, не встретил особого сопротивления, Договор о космосе оставил вопросы открытыми. Вопреки оптимистичным прогнозам, человечество не возвращалось на спутник Земли с 1972-го, что делает права на лунную территорию в большей степени теоретическими.
Точнее, так было до недавнего времени, когда было представлено несколько новых планов по возвращению на Луну. Как минимум две американские компании с серьезной финансовой поддержкой — Planetary Resources и Deep Space Industries — начали разрабатывать программы по бурению астероидов с целью добычи минеральных ресурсов. Согласно вышеупомянутому Договору о космосе, Луна и другие небесные тела вроде астероидов относятся к одной категории. Ничего из этого не может стать «территорией» какого-либо суверенного государства.
Самый фундаментальный запрет Договора о космосе касательно получения новой государственной территории посредством водружения флага или какими-либо другими путями ничего не говорит о коммерческой эксплуатации естественных ресурсов Луны и других небесных тел. На сегодня это предмет горячих споров в международном сообществе, по которому еще не было установлено общепринятой позиции. Грубо говоря, этот вопрос можно интерпретировать двумя способами. Хотите добывать полезные ископаемые на астероиде?
Такие страны, как Соединенные Штаты Америки и Люксембург (представляющий Евросоюз), согласны, что Луна и астероиды — «всеобщее достояние». Следовательно, эти страны позволяют своим частным предпринимателям отправляться к этим объектам и добывать на них материалы с целью заработка до тех пор, пока у них есть все надлежащие лицензии и пока они следуют другим правилам Договора о космосе. Это напоминает международное морское право, согласно которому граждане любого государства могут использовать море для заработка в соответствии с установленными правилами о рыболовстве. Как только рыба оказывается в сетях рыбаков, они свободно могут ей торговать. Грубо говоря.
С другой стороны, такие страны, как Россия и — в меньшей степени — Бразилия и Бельгия утверждают, что Луна и астероиды принадлежат человечеству полностью. Таким образом, потенциальный заработок от коммерческой эксплуатации должен быть распределен между всеми землянами или, по крайней мере, должен подчиняться строгому международному режиму, чтобы гарантировать преимущества всему человечеству.
Споры об этом далеки от завершения. В то же время интерес к Луне возродился. По крайней мере, у Китая, Индии и Японии есть серьезные планы насчет нее. Соглашение по вопросу о ресурсах, полученных в космосе, должно быть достигнуто как можно скорее для всеобщего блага — будь то первый вариант или второй. Развитие такой деятельности без конкретного закона, применимого ко всем и принимаемого всеми, будет худшим вариантом. Пусть сейчас речь и не идет о колонизации, вреда это может принести не меньше.
Кто, когда и за сколько купил Луну, а теперь продаёт на ней участки?
Кто из известных россиян и западных "звёзд", актёров, музыкантов. купили участки на Луне?
В настоящее время «владельцем» Луны является некий Деннис Хоуп, гражданин США.
Именно ему принадлежит так называемое «Лунное посольство» — корпорация, предлагающая всем желающим приобрести участки на Луне, а также Марсе, Венере, Меркурии и спутниках Юпитера.
Слово «владелец» не случайно взято в кавычки. Господин Хоуп не покупал и даже не приватизировал Луну — он пользуется ею, так сказать, самозахватом. Просто в один из дней (21 ноября) 1980 года сей предприимчивый американец решил, что ничто не мешает ему воспользоваться таким огромным (а главное — ничьим) участком. Он даже направил заявление в ОНН о признании его собственником нашего естественного спутника. Правда, ответа не получил, по каковому поводу посчитал, что «молчание есть знак согласия» — и развернулся вовсю.
С того момента компания Хоупа заработала свыше 11 миллионов долларов, а владельцами лунных участков стало больше 5 миллионов человек. В основном, конечно, политиков, глав крупных корпораций, звезд кино, музыки и спорта.
Есть среди владельцев и наши, российские, знаменитости. Согласно данным самого «Лунного посольства», чьи представительства имеются в 35 странах мира:
Впрочем, чтобы купить участочек на Луне, необязательно быть звездой. Цены-то относительно божеские: стандартный участок в один акр (сорок соток) стоит всего 19,99 долларов, за оформление документов и их доставку потребуется оплатить еще 12,5. И, конечно, же планетный налог: 1,51 доллар — сущие пустяки!
Взамен владелец получает сертификат (с указанием регистрационного номера и границ участка)
и паспорт гражданина Межпланетной республики (которым становится автоматом, при покупке)
Ну. а теперь о материях скучных: о правах и законах.
В соответствии с «Договором о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела», принятым в 1966 году Управлением Организации Объединенных Наций по вопросам космического пространства
Иными словами: в соответствии с этим международным правовым актом (признанном и Россией) Луна (как и прочие небесные тела) является общим достояние человечества и не может находится в чьей-либо собственности. Правда, господин Хоуп считает, что эта формулировка запрещает государственную собственность, а частным лицам владеть Луной не запрещено. Но эксперты с этим не согласны.
По факту для существования права собственности необходимо, чтобы это право было признано каким-то государством или надгосударственной организацией (которую признают все прочие). Но в силу того же Договора юрисдикция ни одного государства не распространяется на космическое пространство, в том числе и Луну, и, следовательно, подтвердить право собственности на эти объекты не может.
С другой стороны, ни один суд в мире не обладает полномочиями по рассмотрению дел, связанных с космосом, т. е. и признать «право» Хоупа на Луну незаконным также невозможно.
С точки зрения закона право собственности на лунные участки не оспаривается, но и не подтверждается (не регулируется и не охраняется). По сути оно не существует. Так, забавная нелепица, курьез, не имеющий под собой никаких правовых оснований.
strong textНемножко вдумаемся в законы и хорошо подумаем прежде чем принимать какие – либо решения или законы, а "Правы ли Мы и вправе ли?":
В соответствии с «Договором о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела», принятым в 1966 году Управлением Организации Объединенных Наций по вопросам космического пространства
Иными словами: в соответствии с этим международным правовым актом (признанном и Россией) Луна, а значит равно и
Земля, как и прочие небесные тела (объекты), включая их недра, воздух, вода, ветер, живой мир (и т.д.), являются собственностью нашей Вселенной, временными пользователями ("арендаторами") которых является живой Мир этих Небесных тел и "Космоса" (являющегося связующим звеном и объединяющего эти Небесные тела), включая и человечество, в связи с чем всё является общим достоянием и не может находиться в чьей-либо единоличной собственности (кроме личного дома, одежд и т.д.), а может находиться лишь во временном использовании в личном владении, недра, земля, воздух и вода (с её обитателями) могут использоваться лишь для общих целей и с пользой для каждого человека нашего сообщества, а также и для каждого индивида населяющего Живой Мир.
Для совершения любых сделок и приобретения права собственности необходимы следующие условия:
Кому принадлежит Луна и ее полезные ископаемые?
Некоторые компании всерьез рассматривают возможность добычи полезных ископаемых на Луне. Но существуют ли какие-то правила, регулирующие этот процесс, и кому в принципе принадлежат сокровища лунных недр?
Прошло почти 50 лет с момента, когда Нил Армстронг стал первым человеком, ступившим на поверхность Луны. " Это один маленький шаг для человека и огромный скачок для человечества", — сказал тогда американский астронавт. Эта фраза стала крылатой.
Затем к нему присоединился его коллега Базз Олдрин. Спустившись по ступеням посадочного лунного модуля "Орел", он посмотрел на пустынный ландшафт и сказал: "Великолепное запустение".
Они были участниками миссии "Аполлон 11", состоявшейся в июле 1969 года. Последний раз человек ходил по Луне в 1972 году, но в ближайшее время ситуация может кардинально поменяться.
Уже несколько компаний заявили о желании провести там геологоразведочные работы и по возможности начать добычу полезных ископаемых, которые включают золото, платину и другие редкие на Земле элементы.
В начале января китайский космический зонд "Чанъэ-4" с первой попытки благополучно приземлился на обратной стороне Луны. Станция провела первый эксперимент по выращиванию растений на Луне, в результате которого доставленные туда семена дали ростки.
Ученые надеются применить результаты тестов при создании лунной экспериментальной базы.
Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.
Конец истории Реклама подкастов
Японская компания iSpace планирует создать транспортную платформу Земля-Луна и провести исследования воды, находящейся в твердом состоянии в кратерах на полюсах Луны.
С учетом происходящего, существуют ли какие-то законы, которые бы охраняли описанное Олдрином запустение? И может ли единственный естественный спутник Земли превратиться в место коммерческих и политических передряг, которое делят ради добычи полезных ископаемых?
Принадлежность небесных тел начали обсуждать с самого начала полета человека в космос, то есть во времена холодной войны. Пока в НАСА планировали отправить первых астронавтов на Луну, ООН разработала договор о космосе, который был подписан в 1967 году. Среди одобривших его стран были США, СССР и Великобритания.
В нем говорилось: "Космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела, не подлежит национальному присвоению ни путем провозглашения на них суверенитета, ни путем использования или оккупации, ни любыми другими средствами".
Глава компании Alden Advisers Джоан Уилер называет соглашение Великой хартией вольностей в космосе. Благодаря ее существованию водружение государственного флага на Луне (а именно так поступили Армстронг и другие астронавты) совершенно ничего не значит, потому что юридически "застолбить" там территорию не может никто — ни человек, ни компания, ни страна, сказала Уилер.
В практическом смысле до 1969 года вопрос о правах владением территориями Луны и разработку ее недр был неактуален. Но благодаря развитию технологий коммерческая добыча полезных ископаемых на спутнике Земли уже не кажется фантастикой из далекого будущего.
В 1979 в ООН было принято Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах, которое еще называют "Лунным соглашением". В нем провозглашается принцип исключительно мирного использования Луны и подчеркивается, что строительство и выбор расположения лунных станций необходимо согласовывать с ООН, объяснив при этом причины их возведения.
В документе говорится, что Луна и ее полезные ископаемые являются общим достоянием всего человечества, а государства-участники обязуются "установить международный режим, включая соответствующие процедуры, для регулирования эксплуатации природных ресурсов Луны, когда будет очевидно, что такая эксплуатация станет возможной в ближайшее время".
Главная проблема "Лунного соглашения" в том, что его ратифицировали лишь 11 стран. Среди них — Франция и Индия. Другие страны с космическими программами, в числе которых Китай, США и Россия, документ не подписали. Также осталась в стороне и Британия.
По словам Уилер, следить за выполнением положений, содержащихся в соглашениях, крайне непросто. Этим должны заниматься сами страны, подписавшиеся под этими документами и включившие их в свое законодательство. Они должны следить за тем, что отдельные люди и компании следуют букве закона.